揚州將打造長三角核心區
8月3日，《南京都市圈區域規劃》正式出爐。《規劃》將給揚州帶來什么？揚州如何搶抓這一千載難逢的戰略機遇？今對《規劃》進行解讀。
產業
【揚州】蕪寧揚460萬整車基地一極，創寧鎮揚“國家智慧旅游示范區”
都市圈將建設全國高新技術與戰略性新興產業基地、長江流域現代服務業基地、沿江臨港先進制造業基地和服務長三角的現代農業基地。
《規劃》要求以南京—揚州—鎮江化工產業集群、南京—揚州—鎮江汽車及配套產業集群、南京—鎮江—揚州裝備產業集群為重點，共同構筑區域性產業集群；重點發展新能源、新能源汽車、新材料、高端裝備及新一代信息技術。
旅游業方面，揚州以名湖古城精致秀美為特色，攜手都市圈其他城市，共同打造“揚子江”旅游品牌，建成國際知名的旅游和休閑度假目的地及國際游客集散中心；打造寧鎮揚“古都名城會”、“揚子江印象”等整體旅游形象，爭創“國家智慧旅游示范區”。
《規劃》明確要求，以蕪湖、南京、揚州為重點，加快形成460萬輛整車生產能力；積極提升蕪湖、滁州、揚州專用車、改裝車發展水平，打造長三角重要的汽車產業基地。
醫衛 社保
【揚州】去南京定點醫療機構就診“一卡通”
建成區域醫療協作系統、區域醫學檢驗及影像系統，實現雙向轉診、轉檢、會診、聯網掛號等遠程醫療服務。推進居民健康卡應用，實現定點醫療機構就診“一卡通”。探索建立跨區域醫保互認機制和急診報銷機制。加快推進養老、失業保險政策一體化，率先實現養老保險關系和失業保險關系無障礙轉移；逐步建立醫療保險定點醫療機構互認、協助監督機制，逐步實現參保人員醫療保險費異地實時結算。
寧鎮揚同城化
【揚州】與南京、鎮江打造都市圈經濟之“核”
南京大學黨委書記洪銀興教授領銜的《寧鎮揚區域合作發展戰略研究》已經開題，定位和目標十分明確：寧鎮揚區域合作，就是要合力打造以南京為中心、充分借助市場進行資源配置的具有國際市場競爭力的江蘇經濟發展“核”。
《南京都市圈區域規劃》將“寧鎮揚同城化建設”作為一個單獨篇章，要求“重點推進”。對于南京都市圈和大合肥經濟圈，寧鎮揚承東啟西、承南啟北，地位特殊。“《規劃》要求進一步加快寧鎮揚同城化進程，共同推進基礎設施共建、創新創業共促、產業發展共榮、基本公共服務共享和生態環境共保等重大工程，打造寧鎮揚三城融合發展的同城化先行區。”陳雯說。
空間
【揚州】寧鎮揚同城化先行區
《規劃》打破了行政邊界，統籌生態、生產和生活空間配置，構建“一核、一帶、一區、四片”的總體空間格局。
一核——指南京，為都市圈發展核心。率先形成服務經濟為主和產業高新化的發展格局，帶動寧鎮揚乃至整個圈域產業轉型升級，打造區域綜合服務功能的集聚中心和提升都市圈競爭力的核心引擎。
一帶——指沿江綜合發展帶，連接南京、鎮江、揚州、馬鞍山、蕪湖等沿江中心城市。加快以岸線科學利用為重點的臨港經濟帶建設，加強寧鎮揚等中心城市的合作發展，建設特色鮮明、布局合理、生態良好的產業城鎮集聚帶。
一區——指寧鎮揚同城化先行區。以南京、鎮江、揚州主城區為核心，構筑功能提升的都會區、交通一體的同城區、和諧生態的品質宜居區，共同打造引領南京都市圈一體化發展的先行區、蘇南現代化建設的西部增長極及蘇中現代化建設的先導區。
四片——指江南產業轉型提升片、江北承接轉移與轉型融合片、江南產業轉移承接片、江北產業轉移承接片。其中，江北承接轉移與轉型融合片包括揚州市南部及南京、蕪湖、馬鞍山三市的江北地區。
此外，《規劃》要求積極培育寧淮宣、滁寧滬、淮揚鎮、寧合及合蕪宣杭等五條空間發展軸，提升區域空間發展整體競爭力。
城鎮群
【揚州】承接江南發展勢能、輻射江北廣袤腹地的長三角核心區北翼中心城市
根據規劃，要進一步強化各類中心城市功能，推進城鎮的網絡化發展，優化城鎮布局。
“對于揚州來說，就是要依托產業基礎，推動轉型升級與承接蘇南產業轉移相結合，建設長三角北翼重要的先進制造業和現代服務業基地；發揮歷史文化優勢，打造古代文化與現代文明交相輝映的世界名城和宜居城市；依托寧鎮揚同城化的建設，建設承繼江南發展勢能、輻射江北廣袤腹地的長三角核心區北翼中心城市。”陳雯說。
交通
【揚州】形成承接蘇南、輻射蘇中蘇北的綜合性交通樞紐
《規劃》要求，揚州依托連南（蘇南）接北（蘇北）的區位優勢與較為完備的綜合運輸體系，定位為承接蘇南、輻射蘇中蘇北的綜合性交通樞紐。
加快寧啟鐵路擴容改造、復線電氣化改造和馬滁揚高速、江六高速建設；加快建設寧句線、寧儀揚線等城市軌道；加快啟動揚天公路快速化改造；加快推進揚滁城際鐵路及京滬高速鐵路寧揚聯絡線前期研究，推進滬泰寧城際寧揚段等建設前期工作；推進龍潭、五峰山等過江通道規劃與建設，推進揚鎮之間城市道路、城市軌道交通的有機銜接。
構建淮揚鎮運輸通道。加快建設淮揚鎮、揚馬城際軌道及揚（州）宿（州）高速公路、京滬高速擴容及南延工程；積極開展淮揚鎮貨運鐵路以及鎮宣鐵路（淮揚鎮鐵路南延至宣城）前期工作。
跨界地區
【揚州】聯手鎮江打造現代化“濱江雙子城”
《規劃》要求，以鎮江、揚州及南京、滁州跨界地區為重點，促成跨界地區開發、保護方向的協調一致。推進鎮江、揚州中心城區協調發展，統籌謀劃濱江空間結構與景觀效果，強化跨江通勤交通功能，聯手打造現代化“濱江雙子城”。
信息來源：www.bdsas.com.cn 信息整理：揚州拓普電氣科技有限公司
產業
【揚州】蕪寧揚460萬整車基地一極，創寧鎮揚“國家智慧旅游示范區”
都市圈將建設全國高新技術與戰略性新興產業基地、長江流域現代服務業基地、沿江臨港先進制造業基地和服務長三角的現代農業基地。
《規劃》要求以南京—揚州—鎮江化工產業集群、南京—揚州—鎮江汽車及配套產業集群、南京—鎮江—揚州裝備產業集群為重點，共同構筑區域性產業集群；重點發展新能源、新能源汽車、新材料、高端裝備及新一代信息技術。
旅游業方面，揚州以名湖古城精致秀美為特色，攜手都市圈其他城市，共同打造“揚子江”旅游品牌，建成國際知名的旅游和休閑度假目的地及國際游客集散中心；打造寧鎮揚“古都名城會”、“揚子江印象”等整體旅游形象，爭創“國家智慧旅游示范區”。
《規劃》明確要求，以蕪湖、南京、揚州為重點，加快形成460萬輛整車生產能力；積極提升蕪湖、滁州、揚州專用車、改裝車發展水平，打造長三角重要的汽車產業基地。
醫衛 社保
【揚州】去南京定點醫療機構就診“一卡通”
建成區域醫療協作系統、區域醫學檢驗及影像系統，實現雙向轉診、轉檢、會診、聯網掛號等遠程醫療服務。推進居民健康卡應用，實現定點醫療機構就診“一卡通”。探索建立跨區域醫保互認機制和急診報銷機制。加快推進養老、失業保險政策一體化，率先實現養老保險關系和失業保險關系無障礙轉移；逐步建立醫療保險定點醫療機構互認、協助監督機制，逐步實現參保人員醫療保險費異地實時結算。
寧鎮揚同城化
【揚州】與南京、鎮江打造都市圈經濟之“核”
南京大學黨委書記洪銀興教授領銜的《寧鎮揚區域合作發展戰略研究》已經開題，定位和目標十分明確：寧鎮揚區域合作，就是要合力打造以南京為中心、充分借助市場進行資源配置的具有國際市場競爭力的江蘇經濟發展“核”。
《南京都市圈區域規劃》將“寧鎮揚同城化建設”作為一個單獨篇章，要求“重點推進”。對于南京都市圈和大合肥經濟圈，寧鎮揚承東啟西、承南啟北，地位特殊。“《規劃》要求進一步加快寧鎮揚同城化進程，共同推進基礎設施共建、創新創業共促、產業發展共榮、基本公共服務共享和生態環境共保等重大工程，打造寧鎮揚三城融合發展的同城化先行區。”陳雯說。
空間
【揚州】寧鎮揚同城化先行區
《規劃》打破了行政邊界，統籌生態、生產和生活空間配置，構建“一核、一帶、一區、四片”的總體空間格局。
一核——指南京，為都市圈發展核心。率先形成服務經濟為主和產業高新化的發展格局，帶動寧鎮揚乃至整個圈域產業轉型升級，打造區域綜合服務功能的集聚中心和提升都市圈競爭力的核心引擎。
一帶——指沿江綜合發展帶，連接南京、鎮江、揚州、馬鞍山、蕪湖等沿江中心城市。加快以岸線科學利用為重點的臨港經濟帶建設，加強寧鎮揚等中心城市的合作發展，建設特色鮮明、布局合理、生態良好的產業城鎮集聚帶。
一區——指寧鎮揚同城化先行區。以南京、鎮江、揚州主城區為核心，構筑功能提升的都會區、交通一體的同城區、和諧生態的品質宜居區，共同打造引領南京都市圈一體化發展的先行區、蘇南現代化建設的西部增長極及蘇中現代化建設的先導區。
四片——指江南產業轉型提升片、江北承接轉移與轉型融合片、江南產業轉移承接片、江北產業轉移承接片。其中，江北承接轉移與轉型融合片包括揚州市南部及南京、蕪湖、馬鞍山三市的江北地區。
此外，《規劃》要求積極培育寧淮宣、滁寧滬、淮揚鎮、寧合及合蕪宣杭等五條空間發展軸，提升區域空間發展整體競爭力。
城鎮群
【揚州】承接江南發展勢能、輻射江北廣袤腹地的長三角核心區北翼中心城市
根據規劃，要進一步強化各類中心城市功能，推進城鎮的網絡化發展，優化城鎮布局。
“對于揚州來說，就是要依托產業基礎，推動轉型升級與承接蘇南產業轉移相結合，建設長三角北翼重要的先進制造業和現代服務業基地；發揮歷史文化優勢，打造古代文化與現代文明交相輝映的世界名城和宜居城市；依托寧鎮揚同城化的建設，建設承繼江南發展勢能、輻射江北廣袤腹地的長三角核心區北翼中心城市。”陳雯說。
交通
【揚州】形成承接蘇南、輻射蘇中蘇北的綜合性交通樞紐
《規劃》要求，揚州依托連南（蘇南）接北（蘇北）的區位優勢與較為完備的綜合運輸體系，定位為承接蘇南、輻射蘇中蘇北的綜合性交通樞紐。
加快寧啟鐵路擴容改造、復線電氣化改造和馬滁揚高速、江六高速建設；加快建設寧句線、寧儀揚線等城市軌道；加快啟動揚天公路快速化改造；加快推進揚滁城際鐵路及京滬高速鐵路寧揚聯絡線前期研究，推進滬泰寧城際寧揚段等建設前期工作；推進龍潭、五峰山等過江通道規劃與建設，推進揚鎮之間城市道路、城市軌道交通的有機銜接。
構建淮揚鎮運輸通道。加快建設淮揚鎮、揚馬城際軌道及揚（州）宿（州）高速公路、京滬高速擴容及南延工程；積極開展淮揚鎮貨運鐵路以及鎮宣鐵路（淮揚鎮鐵路南延至宣城）前期工作。
跨界地區
【揚州】聯手鎮江打造現代化“濱江雙子城”
《規劃》要求，以鎮江、揚州及南京、滁州跨界地區為重點，促成跨界地區開發、保護方向的協調一致。推進鎮江、揚州中心城區協調發展，統籌謀劃濱江空間結構與景觀效果，強化跨江通勤交通功能，聯手打造現代化“濱江雙子城”。
信息來源：www.bdsas.com.cn 信息整理：揚州拓普電氣科技有限公司
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